高擎天山火炬 澎湃发展动力

2019-09-19 15:42:10 来源: 中国高新技术产业导报 作者: 王蓓

70年栉风沐雨,70年砥砺前行。中华人民共和国成立以来的70年,是不断创造伟大奇迹、彻底改变中华民族前途命运的70年!

70年来,在中国共产党的正确领导下,我们的国家取得了举世瞩目的伟大成就,民族独立、国家富强、百姓安居乐业,中华儿女踏上了实现民族复兴梦想的伟大征程,昂首迈入了新时代。

作为新疆首个国家级高新技术产业开发区——乌鲁木齐高新区自1992年被批准成立以来,高擎天山火炬,以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,秉持“依你而高、有你更新”的发展理念,坚持走高端高新高效发展道路,注重以高新技术产业为重点推动高质量发展,经济总量持续在乌鲁木齐市保持“三分天下有其一”,排在新疆各地州市前列,成为乌鲁木齐市经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体。

如今,乌鲁木齐高新区(新市区)紧抓丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设的历史机遇,紧抓乌昌石国家自主创新示范区建设机遇,勇立潮头敢为先,乘风破浪正当时。“与国同梦”是坚持,是信仰,是久久不变的情怀。正如习近平总书记所说:“一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力。我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”

丝绸之路经济带璀璨之星

99捕鱼作为新疆第一个国家级高新技术产业开发区,乌鲁木齐高新区(新市区)在党中央、新疆维吾尔自治区党委、乌鲁木齐市委的坚强领导下,积极推进科技与经济结合、创新与创业结合,已经成为新疆经济发展的巨大引擎。

在新疆这片广袤而富饶的土地上,乌鲁木齐高新区(新市区)实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,乌鲁木齐高新区(新市区)敢于啃硬骨头、涉险滩、向积存多年的顽瘴痼疾开刀,全面深化改革取得一系列成就,改革之路越走越宽,开放之门越开越大。乌鲁木齐高新区(新市区)这个改革开放的杰出作品,亦是高擎天山火炬,在新疆的广袤土地上大放异彩。

乌鲁木齐高新技术产业开发区成立于1992年,是经国务院批准的新疆第一家国家级高新区。乌鲁木齐市新市区是1961年设立的行政区,是乌鲁木齐四大中心城区之一。2011年1月,根据新疆维吾尔自治区党委、乌鲁木齐市委战略决策部署,乌鲁木齐高新区与乌鲁木齐市新市区实行“区政合一”。

27年前的不毛之地,如今已是“遍地黄金”。目前乌鲁木齐高新区(新市区)面积约254平方公里,现辖1镇4乡、17个片区管委会、22个行政村、150个社区;万余家企业活跃在此。如今不仅是中国西部地区发展特色高新技术及其产业的鲜明旗帜和耀眼明珠,更是整个乌鲁木齐最适宜居住的区域之一。这里有便捷的交通,立体化的空港,繁华的商圈和正在拔地而起的中央商务区。

“十三五”以来,乌鲁木齐高新区(新市区)地区生产总值由902亿元增加到1134亿元,增长25.7%;固定资产投资由390亿元增加到511亿元,增长31%;地方财政收入由100.62亿元增加到164.26亿元,增长63%,率先成为新疆地方生产总值超千亿元、财政收入超百亿元的园区,继续保持经济总量在乌鲁木齐市的领先地位,主要经济指标领跑全疆。

作为新疆经济发展的排头兵、高新技术企业的聚集地,乌鲁木齐高新区(新市区)把推动高质量发展落实到各项工作中,把目标锁定在了着力发展工业实体经济和特色优势产业上,大力发展新一代信息技术、新材料、现代服务业三大主导产业和生物医药与大健康产业一个潜力产业,着力构建“3+1”现代化产业体系。全面深化改革开放,着力优化营商环境,在新疆率先推行“最多跑一次”改革。营商环境越来越好,吸引了正威国际、莱沃等一批优质企业带着符合辖区产业导向的项目前来落地。

99捕鱼秉承“改革、创新、担当”精神,乌鲁木齐高新区(新市区)始终大步行走在新疆经济、社会发展的最前沿。2019年以来,在新疆维吾尔自治区党委、自治区政府,乌鲁木齐市委、市政府的正确领导下,乌鲁木齐高新区(新市区)区委、管委会、区政府团结带领全区各级党政组织和各族干部群众,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决落实打好新疆维吾尔自治区党委反恐维稳“组合拳”。

不忘初心,方得始终。如今的乌鲁木齐高新区(新市区),俨然是推动新疆、牵引中国西北高新技术经济发展的巨大引擎。

建设国家自创区 激活发展新动力

99捕鱼国家自主创新示范区建设,不仅加快推进创新体系建设和高新技术产业发展,还在推动区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式、实现经济增长等方面发挥示范引领作用,有力促进了创新型国家建设。

99捕鱼2018年11月23日,国务院批复同意乌鲁木齐、昌吉、石河子高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。这一重磅消息,为新疆的科技创新、转型发展注入了新的活力。

99捕鱼乌鲁木齐高新区(新市区)作为新疆丝绸之路经济带核心区和新疆创新驱动发展试验区首批重点建设区域之一,是连接我国东部高新技术产业和中西南亚等地区科技发展的关键桥梁和重要纽带。作为我国高新技术产业在丝绸之路经济带的核心基地和高新技术产品西出中亚的重要平台,乌鲁木齐高新区(新市区)注定要承担丝绸之路经济带建设中科技引领的“火炬”使命。

99捕鱼新时代,站在新的起点,乌鲁木齐高新区(新市区)坚定不移走高端高新高效发展之路,尤其紧抓乌昌石国家自主创新示范区和临空经济区建设的重大历史机遇,以激活创新、深化改革、扩大开放增强发展内生动力,以壮大实体经济、民营经济促进新旧动能转换,从战略全局高度推动高质量发展,使高新技术产业和战略性新兴产业领跑全疆,扛起国家自主创新示范区的使命和责任。

坚持创新发展,全力推进乌昌石国家自主创新示范区建设。扎实做好规划编制、政策制定、项目实施等各方面工作,从园区内外、新疆内外、国内外积极汇聚创新资源和创新要素,切实在乌昌石自创区建设中走在前列。

启动一批自主创新专项项目。突出抓好科技成果转化。打造双创升级版,实施“双创之星”行动计划。打造“众创空间+孵化器+加速器”的创新创业生态链。继续抓好国家“双创”示范基地建设,力争2019年建成具有较强专业化服务能力的双创载体26家以上,吸引更多社会力量参与和支持创新创业。切实增加科技创新投入,2019年达到本级财政支出1%以上,进而带动全社会研发投入(R&D经费)努力达到3%以上。

建立“一带一路”人才硅谷。充分利用人才管理改革试验区的改革权、试验权,大胆探索人才引进途径,发展“丝路之星”国际人力资源服务产业园,积极帮助企业畅通“订单式”培养渠道,全力打造人才高地,为高质量发展提供人才保证和智力支持。

进一步明确了培育发展新一代信息技术、新材料、现代服务业“三大主导产业”和生物医药与大健康“一个潜力产业”的“3+1”产业发展方向,提出了“引高、引新、引强、引优”的招商引资理念……

在国家高新区“创新驱动”3.0版的建设征途中,乌鲁木齐高新区(新市区)的建设者们深知,国家自主创新示范区要用足红利、先行先试。抓平台突破,注重科技创新平台与成果转化平台互促共进;抓产业突破,注重新兴产业培育发展与传统产业改造提升双轮驱动;抓要素突破,注重加快人才引育和强化资本供给双向发力;抓环境突破,注重打造创新生态和优化政府服务齐头并进;抓政策突破,注重科技体制机制改革多点推进,努力打开创新驱动发展的新天地。

唯有此,才能担负起实施国家战略的重任;唯有此,才能为丝绸之路经济带核心区建设提供更加有力的支撑。

大力发展“3+1”特色优势产业 推动高质量发展

99捕鱼2019年6月14日,新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记徐海荣深入乌鲁木齐高新区(新市区)调研高新技术产业发展情况时强调,要强化创新引领,加快发展高新技术产业——始终把创新摆在产业发展的核心位置,聚焦重点、创新机制、优化政策,大力发展高新技术产业,促进技术变革,延伸产业链条;要瞄准智能制造,推进信息化与工业化深度融合——加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,把智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向,提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

从“发展高科技,实现产业化”到“发展高科技,培育新产业”,乌鲁木齐高新区(新市区)始终坚定不移地实施创新驱动发展战略,坚持以发展高新技术产业为方向,促进区域经济高质量发展。

作为新疆经济发展和创新驱动的引擎、高新技术企业的聚集地,近年来乌鲁木齐高新区(新市区)在新疆维吾尔自治区党委、自治区政府,乌鲁木齐市委、市政府的坚强领导和支持下,产业转型升级步伐加快,产业结构不断优化。目前正在全力发展新一代信息技术、新材料、现代服务业“三大主导产业”和生物医药与大健康“一个潜力产业”,并加快形成具有竞争力的产业集群。就此,乌鲁木齐高新区(新市区)在增强经济动力活力上,再一次扬帆起航,开启了新的征程。

99捕鱼为全力打造“3+1”产业集群,培育一批利用新技术新模式、新业态新经济的行业领军企业,乌鲁木齐高新区(新市区)大力发展新一代信息技术产业集群,顺应智慧城市、平安社区等建设,大力引进国内知名智慧安防企业,先后与中电科、中科曙光、国科控股、清控科创等国内知名企业集团签订战略合作协议。日前,园区智慧安防产业共有高新技术企业43家,规模以上企业19家,形成了龙头企业带动、中小型企业特色发展的格局体系。

吸引新材料产业资源聚集。初步建成了以特变电工新疆新能源股份有限公司、新疆众和股份有限公司为龙头的铝基材料产业集群和以莱沃科技、凯沃科技、德蓝股份、康润洁、德美隆为骨干的高分子膜材料产业集群,形成了新疆硅铝基电子新材料和高分子膜材料的聚集地和主导区。

99捕鱼推进现代服务业提质增效。依托科技金融临空经济、电子商务、检验检测和现代物流五大板块,基本形成集总部经济、软件与信息服务、科技研发服务、工程技术服务咨询与法律服务、生产性服务、金融服务为一体的服务业生态体系,聚集了中石油、中石化、国家电网、中煤集团、太平洋建设、城建股份、国药集团、九州通药业、万达集团、万科集团等在内的一大批国际和国内500强企业的新疆总部。

发展壮大生物医药与大健康产业。乌鲁木齐高新区(新市区)生物医药产业初具规模,逐步形成中成药、中药饮片、保健品、化学原料药及制剂、生物制品、药用包装材料和医药流通等健康产业链。目前依托新奇康药业、维吾尔药业、华大基因、博奥生物等行业龙头企业,利用“互联网+健康产业”新模式,形成了“医药研发生产一健康咨询一医疗诊断一健康养老”为一体的大健康全链条产业集群。现有生物医药与大健康产业企业479家,占全疆的70%。

乌鲁木齐高新区(新市区)新产业新业态的加速发展,定会加快形成具有全球竞争力的创新型产业格局。

坚持开放发展 营商环境越来越好

“营商环境只有更好,没有最好。”习近平总书记强调,要坚持问题导向,解放思想,通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境,着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题,营造鼓励创新创业创造的社会氛围,特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件,为高技术企业成长建立加速机制。

99捕鱼随着乌鲁木齐高新区(新市区)营商环境的不断向好,基础配套设施的不断完善,让越来越多的符合产业导向的企业选择了这里。

在乌鲁木齐高新区(新市区)新疆睿丰智能科技有限公司厂房内,新招的工人们正在生产培训,试产首批手机。厂长李云霞说:“后期我们会引进一些智能穿戴、机器人等高端智能产品,如果后期我们能够达到正常生产水平,那么我们年产值可以达到500万元、上千万元,那时我们就会引进一条完整的产业链。”

99捕鱼“依你而高,有你更新”。乌鲁木齐高新区(新市区)人深谙这其中你的指代,他们是企业、是项目、是每一个工作生活在这片区域的人们。对乌鲁木齐高新区(新市区)而言,贯彻新发展理念,推动高质量发展,就是要吸引更多的符合产业导向的企业前来这片区域发展。

99捕鱼2019年,乌鲁木齐高新区(新市区)为园区招商引资工作定下总基调:要强化“大招商、招大商”,充分调动各方面力量和积极因素推动招商选资,招商重点向主导产业集聚,各类要素向招商项目优先保障。围绕新一代信息技术、新材料、现代服务业、生物医药与大健康等主导产业和潜力产业,紧盯龙头企业,开展全产业链招商,为经济增长提供强力支撑。全力做好招商服务、项目跟踪工作,为投资者提供“妈妈式”全程服务。强化项目“绿色通道”,完善园区基础设施,实现“七通一平”,加快标准厂房建设,消除扫清影响工业项目落地的一切阻碍,确保项目早落地、早投产。突出产业招商,紧紧围绕新区产业优势,吸引上下游产品关联企业。突出以商招商,吸引一批上市公司和有实力的企业前来投资兴业。加强与知名高校、科研院所、高端智库的务实合作,在互惠互利中实现合作共赢。

与此同时,乌鲁木齐高新区(新市区)着力深化“放管服”改革,在全疆率先推行“最多跑一次”,积极探索“互联网+政务服务”模式,截至今年6月月底,16个行政审批部门进驻服务中心,603项行政审批和政务服务事项可在大厅办理,其中“最多跑一次”581项,占比96%;“一次不用跑”419项,占比69%。企业注册登记前置审批环节精简,实现了一个工作日就能拿上营业执照。

一项又一项合作洽谈活动紧锣密鼓地展开,一场又一场招商大戏接连拉开大幕,一个又一个好项目相继落地……从2010年起,乌鲁木齐高新区(新市区)招商引资资金以每年净增100亿元的速度递增,实现了“七连增”。2019两批共30个重点项目集中签约,总金额达620.8亿元。

99捕鱼随着营商环境的不断向好,一个个客商从陌生到熟悉,他们从天南地北来到乌鲁木齐高新区(新市区)考察、洽谈。一个个项目从接洽到谈判,从考察到陆续签约落地……人们欣喜地看到乌鲁木齐高新区(新市区)的“朋友圈”正在做大做热。

打造丝绸之路经济带核心区金融创新服务中心

“金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;金融强,经济强。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共融。”这是今年2月22日习近平总书记在主持召开中共中央政治局第十三次集体学习时特别强调的。

企业是区域经济发展的命脉,作为新疆高新技术企业的聚集地,乌鲁木齐高新区(新市区)高度重视园区企业发展,对支持企业进行了实实在在的深入研究和探索,建立了全方位的融资保障体系,全力打造丝绸之路经济带核心区金融创新服务中心。

今年上半年,27家金融机构通过乌鲁木齐高新区(新市区)建立的“政银保担企”合作长效机制为300余家企业累计贷款授信204.3亿元。辖区主要从事农业领域科学技术研发和推广的企业新疆紫晶川梭高新农业股份有限公司总经理张世泽表示,“政银保担企”平台是一个很好的资源整合平台,目前该企业正通过这个平台争取融资,来满足企业在生物科技深加工能力上的扩张和市场推广的需求。

近年来,乌鲁木齐高新区(新市区)围绕建立全方位融资保障体系打出了一套漂亮的“组合拳”。为完善多层次政策体系,针对引进领军企业、科研机构、众创空间、双创人才等要素和降低办公成本、奖励投资收益、激励企业上市等事项,先后制定《鼓励企业科技创新奖励办法》《企业自主知识产权奖励办法》《实施“十百千”人才工程暂行办法》及“人才新政五条”“五项科技新政”等政策,近期又出台《关于加快推进国家创新示范区建设的若干政策》《高新区国家自主创新示范区建设拟向上级争取政策的清单》,逐步形成了覆盖双创全生命周期的人才、科技、金融、产业等政策体系。

通过政府设立专项资金,撬动各类基金、股权众筹、持股平台等社会资金, 建立全方位融资保障体系着力解决双创企业融资难间题。加快实现“财政引导基金+重点产业母基金+产业子基金”产业基金群的设立和运营,2018年通过政府产业基金与社会资本合作,设立规模14亿元的重点产业母基金、18亿元的高新华龙战略新兴股权投资金及首期5亿元的科技创新产业基金,对5家企业基金投资8亿元。

99捕鱼截至8月22日,乌鲁木齐高新区(新市区)在沪深交易所上市的企业8家,在“新三板”挂牌企业15家,在区域性股权市场挂牌企业115家;与创业服务中心合作开展“创业贷”,为中心在孵科技型小微企业提供不低于3000万元信用担保融资支持。

挂牌成立鸟鲁木齐金融报价结算服务中心,获得上海金交所特别会员资格。为丰富企业融资渠道和融资方式,陆续引入巴基斯坦哈比银行、新疆资产管理股份有限公司、北京银行、民生银行等金融机构落户。

99捕鱼为做好丝绸之路经济带核心区金融创新服务中心建设,丰富创新金融业态,乌鲁木齐高新区(新市区)将继续完善支持金融业发展的政策体系和服务体系,更好地推动园区高质量发展。

99捕鱼任务越是复杂、越是艰巨,就越需要敢闯敢试、敢为人先的精神,更需要焕发逢山开路、遇水架桥的勇气。乌鲁木齐高新区(新市区)将在总结前期成功经验的基础上,继续走在前列,当好表率,探索出能在新疆推广、复制的有效合作模式,让全疆民营企业和小微企业更好地享受普惠金融的红利,为高质量发展作出应有的贡献。

科技优势持续发力创新创业孵化体系领先西部

99捕鱼党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。

99捕鱼作为全疆创新驱动引擎、经济建设的排头兵、高新技术产业的聚集地,乌鲁木齐高新区(新市区)科技优势一直在发力,全力构建了新疆科技创新高地新坐标,截至目前拥有高新技术企业176家,占乌鲁木齐市总量52.38%,占全疆29.38%。

创新是中华民族生生不息的动力,乌鲁木齐高新区(新市区)不忘初心,牢记使命,积极发挥着“引领”和“示范”作用,相时度力,间不容瞚,为更大群体的创新创业搭好舞台。加速集聚高端创新创业要素,建立了一批专业孵化载体,新增亚欧大数据清洗加工基地、惠农星创众创空间、高新博园现代农业星创天地等双创专业化众创空间;建立了乌鲁木齐高新区(新市区)中小企业加速器、乌鲁木齐高新区(新市区)“一带一路”国际科技创新园、中西亚黄金产业园、智慧安防产业园、亚欧大数据产业基地、物联网产业园区等系列专业性创新创业园区。目前,乌鲁木齐高新区(新市区)拥有众创空间16家(国家级7家,占全疆30.4%),科技企业孵化器11家(国家级3家,占全疆33.3%),孵化器总建筑面积达到41万平方米,累计入驻企业1699家;完成专利申请1954件;各类国家级、自治区级创新平台75家;新增28家科技型中小企业,占全市87.5%,占全疆66.7%。先后引进新疆高新数字产业园、量子信息技术研究院、石墨烯电工电子新材料创新中心等专业创新载体落户。

99捕鱼乌鲁木齐高新区(新市区)连续4年积极组织企业参加中国创新创业大赛(新疆赛区)比赛,驻区企业获奖数量占全市的50%以上。在工信部第二届“创客中国”新疆赛区中获奖比例达43%,其中短电弧项目获企业组全国惟一一个一等奖。

99捕鱼齐全的功能、优质的服务和规范的管理,已经让乌鲁木齐高新区(新市区)成为我国西部地区最具活力的创新创业高地之一。2017年6月,乌鲁木齐高新区(新市区)被国务院批复为全国第二批国家级双创示范基地。2018年4月乌鲁木齐高新区(新市区)受到国务院督查组激励表扬,进而享受国家优先支持申报产业创新中心等创新创业支持平台建设的四个方面政策激励。

与此同时,乌鲁木齐高新区(新市区)产业创新水平不断提高,部分产业和产品已达到国内外先进水平,具有较强的竞争力;国际创新创业合作不断提升;科技金融工作稳步开展,股权投资企业聚集,为企业搭建股权服务平台和债券服务平台,出台了专为辖区企业服务的《关于支持实体经济快速发展的实施意见(试行)》以及“五项科技新政”;新产业新业态推动经济发展;人才高地建设基石牢固,“人才新政五条”等激励政策不断完善……

未来,在乌鲁木齐高新区(新市区)这片土地上,借助日趋完善的创新创业新生态和政策环境,创客们将拥有更多的机会和条件圆梦创新创业。

99捕鱼在这场深谋远虑的战略布局中,乌鲁木齐高新区(新市区)不负众望,发挥了改革中的领头羊作用。高新技术企业云集于此,创新需求、科技转化正是这块科技沃土渴望的营养补给。

全力打造人力资源协同发展的产业体系

99捕鱼“只要是人才,在这里就会有施展自己才华的广阔舞台和用武之地。”这是乌鲁木齐高新区(新市区)各路人才的最大体会。

习近平总书记强调,“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”

99捕鱼人才兴则事业兴,人才强则实力强。作为新疆维吾尔自治区首批人才管理改革试验区,自2011年被认定起,乌鲁木齐高新区(新市区)就始终把人才作为支撑发展的第一资源,为推动辖区经济更高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保证。2011年以来,区内人才总量持续保持稳步增长的态势。目前,已累计引进各级各类高层次人才306位,主要分布在新材料、生物医药、智慧安防以及现代服务业等重点创新型产业集群中。

积极构建人才管理新机制,积极发挥由区委书记为第一责任人的人才工作领导小组和人才管理改革试验区建设领导小组的统筹协调作用。坚持人才投入优先保障,将每年财政收入的1%作为人才专项经费,累计兑现人才奖励及配套支持资金达2697.5万元,有力激发了企业引才育才的积极性。

与此同时,在已出台的《“十百千”人才工程暂行办法》等政策的基础上,乌鲁木齐高新区(新市区)围绕重点产业集群的现实需要,从引进行业领军人才、高级经营管理人才和培育企业现有人才等方面研究制定打造了“人才新政五条”。目前共有人才引进、培养、服务、激励4个方面14条人才优惠政策,已初步形成了覆盖面广、针对性强的人才政策体系。

为了更好地支撑经济高质量发展,搭建人才发展新平台。乌鲁木齐高新区(新市区)现建有院士服务中心1个,院士工作站3个,引进院士8名;建有博士后工作站21个,博士后创新实践基地1个,累计进站博士后43名,且博士后科研工作站自2015年起,已连续5年获得自治区“先进博士后科研工作站”荣誉称号。

为营造留住人才的好环境,积极升级高新人才大厦人才服务、创新创业服务两个“一站式”大厅服务功能,为人才提供政策咨询、就业指导等全方位综合性公共服务。产业园及重点企业先后共设立20家人才工作联络站,不断延伸人才工作的服务触角。

功由才成,业由才广。为探索新常态下人力资源服务业推动经济社会发展的新路径,在自治区和乌鲁木齐市的大力支持下,乌鲁木齐高新区(新市区)再一次起航,积极发挥丝绸之路经济带核心区和中国向西桥头堡的战略优势,通过引入市场化的机制,以高标准把控“丝路之星”国际人力资源服务产业园的建设,为乌鲁木齐高新区(新市区)人才工作打开了崭新局面。截至目前,该产业园已吸引近20家国内及疆内知名人力资源服务企业入驻,覆盖招聘、选拔与任用、薪酬福利、员工关系、培训与发展、人力资源战略与规划等人力资源服务多种业态,以及覆盖从经营管理人才、高技能人才、专业技术人才、富余劳动力、毕业生、在校生等不同层级人才配置的产业链。

岁月已往者不可复,未来者不可期,见在者不可失。面对丝绸之路经济带核心区及国家自主创新示范区的建设机遇,乌鲁木齐高新区(新市区)定不负众望,全力打造人力资源协同发展的产业体系。

全力推动绿色发展 绿水青山就是金山银山

绿水青山就是金山银山。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。

99捕鱼“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”乌鲁木齐高新区(新市区)始终坚持把生态环境保护作为经济社会发展的底线、红线、高压线,做到“三高”企业和项目零审批、零引进,从源头控制环境污染与生态破坏。把打好污染防治攻坚战、治理生态环境恶化、推动形成绿色发展方式和生活方式,强化生态环境保护责任,努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

99捕鱼围绕国家低碳工业园试点和自治区级循环经济园区建设,乌鲁木齐高新区(新市区)积极推广环保技术,加大节能减排力度,大力培育和发展节能环保产业,推动绿色发展、高质量发展。2018年,乌鲁木齐高新区(新市区)高位推动中央环保督察整改工作,综合治理“散乱污”企业492家,关停非法机井162眼,完成2条黑臭水体治理工作,全面关停砂石料场。严禁“三高”项目入区,完成461处“大棚房”清理整治工作。严格落实河长制,开展河道清理排查整治行动,水环境质量持续改善。环境空气质量较去年显著提高,空气优良天数比去年增加30天。

99捕鱼2019年,乌鲁木齐高新区(新市区)继续大力做好污染防治工作。坚持标准不降低、整改不松劲,在巩固2018年12项中央环保督察反馈问题整改成果的基础上,到2020年全面完成15项整改任务。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,严禁引入“三高”项目。建立健全监测、预警、指挥、执法、管理“五位一体”环境监管模式,严查严惩破坏生态环境违法行为,实行最严格的追责问责制和“一票否决”制,保护好新区的一草一木、一山一水,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

99捕鱼生态文明建设功在当代,利在千秋。当下要建设的应当是人与自然和谐共生的城区,既要高质量地发展经济,创造更多的财富以满足人民群众日益增长的美好生活需要,也要提供更多的优质生态产品以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。乌鲁木齐高新区(新市区)必须下大力气重视并解决环保问题。要坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染、水污染防治,扎实做好人居环境综合整治工作,大力倡导绿色低碳的生产生活方式,切实把“绿水青山就是金山银山”的理念变成实践。

99捕鱼按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,乌鲁木齐高新区(新市区)已经把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力走向社会主义生态文明新时代。

共享发展 切实提升各族群众的获得感

保障和改善民生,是党和政府全部工作的集中体现。一项项惠民举措接连出台,一项项惠民工程逐一实施,改善民生的路上,步伐铿锵,在温暖中不断前行。

一直以来,乌鲁木齐高新区(新市区)始终坚持民生优先、民生先动,以各族群众普遍关心的重大民生问题为突破口和切入点,加大民生改善力度,不断提高各族群众的获得感和幸福感。

2018年,乌鲁木齐高新区(新市区)民生领域支出占公共预算支出的72%。落实“两免一补”、家庭困难学生补助资金886万元,落实学前三年免费教育补助资金3926万元,约1.2万名幼儿受益;不断提升基层医疗卫生服务能力,全民健康体检45.76万人;发放各类救助金294万元;投入1964.3万元,发放营养奶1423.4万袋,惠及5.8万余名学龄前儿童;全面升级改造公厕34座,并向市民免费开放;投入26辆洗扫一体车用于城区道路精细化作业,垃圾收运处置体系进一步完善;打通8条丁字路、断头路,完成14处道路交叉路口改造;完成2处立体停车库建设,并投入使用;向辖区单位、居民赠送乔灌木果树19.3万株、花卉18万盆……通过扎实落实“九大惠民工程”、乌鲁木齐市“民生建设十大实事”,各族群众获得感、幸福感不断增强。

99捕鱼2019年,乌鲁木齐高新区(新市区)继续坚持共享发展,全力保障和改善民生,坚持问题导向,解决民生痛点难点,让各族人民生活得更幸福、更和谐、更美好。持续推进“九大惠民工程”,暖民心。扎实落实“十件民生实事”,增福祉。截至今年7月,延伸工程、4个公交站点、2条社区巴士已进入审批阶段。畅通工程,加快实施3条丁字路断头路打通工程和6个道路交叉口提升改造。泊位工程,重点实施创新广场、人才大厦区域的泊位工程。便利工程,完成110部加装电梯立项、勘察招标和73部电梯的设计工作。洁净工程,准备开展12座乡村公厕招投标;完成6座公厕提档升级……覆盖工程、亮化工程、清洁工程、落户工程都在有序的进行中。

99捕鱼民为邦本,本固邦宁。正是在“把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上”发展理念指导下,乌鲁木齐高新区(新市区)始终全力保障改善民生,把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,办好了涉及民生的各项工作,切实解决了群众关心的就业、教育、医疗、居住、出行等社会保障问题。始终把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。

安居乐业,人一生所求无非如此。经过近30年辛勤的耕耘,乌鲁木齐高新区(新市区)已成为一个宜居、宜业、宜商、宜游的现代化城区。百余万人在这片土地上安心地工作,愉快地创业,舒心地生活……奔跑在追求幸福道路上的乌鲁木齐高新区(新市区)人,正不断书写着民生发展史上的新篇章!

宜居宜业 建设现代化国际城区

99捕鱼以发展高新技术产业安身立命的乌鲁木齐高新区(新市区),始终把改善城区环境面貌作为首要工程来抓。人们清楚这其中的逻辑关系,高新技术带来的各种福祉,最终必然转化成的,正是百姓康健幸福的生活。

99捕鱼生活在乌鲁木齐的人们感受到了这个城市日新月异的变化,路网功能持续优化,城市空间不断拓展;线杆入地,综合管廊建设,让城市发展既有“面子”也有“里子”;老城区改造,不断焕发新活力;城市品质在不断提升……这一切得益于城市的发展和建设。

99捕鱼7月中旬,在乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡三工村三队老城区(棚户区)提升改造项目施工现场,两台洒水车正在弯弯曲曲的巷道内洒水。三工村三队村民张书生说,以前这片是自建房,电线就像蜘蛛网一样,也不通天然气,道路狭窄卫生堪忧。“看到别处老城区改造后都特别漂亮,我们也希望能改造。如今这一愿望即将变为现实。”

让人民过上更美好的生活,改变城区面貌,打造丝绸之路经济带上最具活力、宜居宜业的现代化新区……随着乌鲁木齐高新区(新市区)老城区改造提升工程的实施,这一切都飞速地行进在建设的道路上。

99捕鱼乌鲁木齐高新区(新市区)认真贯彻落实自治区党委关于乌鲁木齐城市建设“树上山、水进城、天变蓝、地变绿、煤变气、城变美”的具体工作要求,按照乌鲁木齐市委相关要求,加快推进靓化工程,改善城市环境,提升城市品质,全力以赴把乌鲁木齐市打造成各族群众自豪,充满活力、宜居和谐的现代化国际城市。

为高起点、高标准完成城区“靓化”工程,乌鲁木齐高新区(新市区)积极借鉴先进地区城市管理理念和成功经验做法,全面提升靓化街区规划设计水平。

多年来,乌鲁木齐高新区(新市区)坚持举全区之力推进园林绿化,乌鲁木齐城北更是一改旧貌,成为了绿波荡漾的海洋。在抓好城北主干道、北京路北延、三纵四横等新建道路绿化工程的同时,按照“一街一景、一路一特色”的要求,已先后对北京路、迎宾路、河南路、长春路、太原路、喀什东路等道路进行了全面绿化改造提升。这一举措不仅改善了城市环境,还提高了市民生活质量,树立了城市形象,提高了城市综合竞争力。

99捕鱼城市发展是社会进步的象征、生产力发展水平的标准、聚集各种生产要素的重要载体、人口聚集的重要场所,因此要高度重视城市发展,以城市的大发展带动经济的大发展。

如今的乌鲁木齐高新区(新市区)始终秉承“规划先行”思想,以高标准的规划引导城乡建设健康有序推进,实现老城改造大变样、新区建设出形象。

伟大时代扬帆奋进,大潮奔涌砥柱中流。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在新疆维吾尔自治区党委和政府、乌鲁木齐市委市政府的坚强领导下, 乌鲁木齐高新区(新市区)立足新疆特有资源和地缘优势,已成为我国西部地区发展特色高新技术及其产业的耀眼明珠。

99捕鱼回眸过去,乌鲁木齐高新区(新市区)已经创造了稳定与改革发展的骄人业绩;面向未来,还肩负着建设美好新区的光荣使命。作为首府乃至全疆改革创新和经济发展的“排头兵”,乌鲁木齐高新区(新市区)必将坚定发展的信心,凝聚共识和力量,将始终带着近百万新区人走在前列,当好表率,奋力迈向中华民族伟大复兴新征程。

加载更多>>
责任编辑:冷媚